周茂非：将石景山打造成首都的CRD

　　为弥补首钢搬迁给石景山区留下巨大的产业真空，北京市石景山区政府开始实施打造首都文化娱乐休闲区的战略构想。为进一步强化CRD品牌概念，提高石景山区知名度和美誉度，达到提高城市核心竞争力，促进区域经济社会又好又快发展的目的，石景山区政府启动“石景山商务品牌推广活动”，该活动并引发了社会各界的极大关注，石景山区为什么要做商务品牌推广、怎么做，要达到什么效果，我们将通过本次在线访谈进行全方位解读。

    视频直播(略)

　　时间：2008年8月12日15：30-17:00
　　嘉宾：周茂非 北京市石景山区区委副书记、区长
　　主持人：魏喆
　　地点：五道口搜狐网络大厦12层演播室

　　主持人：各位网友下午好，欢迎进入搜狐财经面对面。奥运已经开始，相信大家在享受奥运精彩赛事的同时，也感受到了奥运带给北京城市基础设施和生态环境以及人文环境的改善。一直以来北京市民都十分关注北京的规划建设，很多朋友都注意到近期启动的石景山商务品牌推广活动。为填补首钢搬迁产生的巨大产业真空，石景山区政府开始实施打造首都文化娱乐休闲区（CRD）的战略构想。今天搜狐财经非常荣幸地邀请到北京市石景山区区长周茂非做客，谈一谈石景山区的未来的发展规划。首先请周区长和搜狐的网友打声招呼。

北京市石景山区区长周茂非做客搜狐

　　周茂非：各位网友大家下午好，我是石景山区区长周茂非。

　　主持人：谢谢区长的到来，首先在我们访谈开始之前，还是希望区长先给大家介绍一下石景山区的情况，毕竟有一些网友还不太了解。

    另外我们人口现在总共有56万人。我们石景山区交通很便捷，过去我没到那儿工作之前也不了解，现在实际上大家去石景山非常方便，比如从复兴门走莲石路，到石景山区政府仅仅用十几分钟时间，阜石路，西四环到西五环这段时间高架快速路也开通了，到石景山也是十几分钟。还有大家最熟悉的西长安街延长线，坐地铁一号线到石景山也非常便利。作为五个城区之一，我们石景山区的市政和基础设施还是比较完备的，包括水电气热暖，方方面面。这些都是我们石景山区的大概的基本情况。

　　要说到石景山，我想可能大家会觉得它为什么叫石景山。

　　主持人：之前有网友留言说石景山非常有名，想问您为什么叫石景山？

　　周茂非：这些大家可能都想了解一下。实际上石景山应该说很早就很有名气，它的历史文化的底蕴也很丰厚。其实在北魏时期，石景山当时被称作梁山，当然不是《水浒》中的梁山。当时郦道元写的《水经注》一书中就有记载，到了魏唐时期，当时佛教比较兴盛，当时是大型佛教寺院，当时石景山区修经阁寺，把经文都刻在石头上，所以石景山的石刻比较多，得名石经山，后来到了明清时代，才由于石景山有很多潜山区，崖壁千刃、巍峨峥嵘，所以改名石景山。民间还有一个传说，当时唐僧去西天取经，路过石景山的时候，诗经掉到永定河水里，后来在我们石景山上晾诗经，所以叫做它石经山。历史底蕴非常丰富，感觉石景山的历史文化还是有很深厚的历史底蕴的。

　　主持人：我们知道，6月23号石景山区在奥运官网——搜狐网上做了一个推介活动，石景山的商务品牌推介活动，网友非常关注，点击量也非常高，希望您能在这里介绍一下这个情况。

北京市石景山区区长周茂非做客搜狐

　　周茂非：好的。大家可能现在打开搜狐的首页就会在比较醒目的位置看到石景山区品牌的形象宣传，叫做“创意创智CRD，宜商宜居石景山”。我想很多朋友都访问，并且点击了内容。说到这一点就不得不谈首钢的搬迁，大家都知道，为了办一届有特色高水平的奥运会，中央、市委下决心将首钢搬迁，还市民一个蓝色的天空，一个绿色的环境。首钢的搬迁对石景山区影响比较大，怎么能够尽快弥补首钢搬迁所形成的地区生产总值的下降，财政收入的减少，吸引企业到石景山区发展。我们觉得就应该加大宣传和推介力度，使人们更多地了解石景山，到石景山来发展。我们主要的目的还是想通过我们区域品牌的推介，吸引更多的投资商到石景山来发展。所以我们当时也考虑，应当说怎么能够借奥运之机，创新我们这个宣传的方式，使石景山的品牌，石景山区域的形象，使石景山区的发展优势能够深入广大网友的民心，所以我们跟搜狐合作，在搜狐的网络平台上进行了推介活动。从情况来看，我觉得效果还是非常理想的。

　　主持人：搜狐网拥有巨大的网民基础。

　　周茂非：对，我跟张朝阳总裁也谈过，实际上我就是一个搜狐的网友，我的电脑，包括家里电脑和办公室电脑的首页设置的都是搜狐的网站。所以我想它这种宣传效果是非常好的。从6月23号开始进行宣传，到8月11号，到昨天，访问量已经达到了13个亿，点击量也达到了254万人次，效果非常好，我们统计了一下，比商业广告的效果还要好，点击率是它的八倍。还有，我们通过在网络上组织一些活动，比方说“五色石景山，等你夺金牌”这些活动，吸引更多的网友去点击、了解石景山，我们再设置一些奖品。从目前来看，我刚刚了解了一下，已经有1.5万人次参与了我们的答题竞猜活动，这些效果也非常好。还有一个可喜的是，除了网友关注、关心石景山以外，我发现有很多媒体，像CCTV的网站，还有TOM网站等等，也对石景山区在搜狐网上进行宣传做了大量报道，也引起了密切的关注。

　　主持人：实际上企业可能更关注，因为这可能是他未来的发展基地，希望这次推介活动能有更多的人来了解石景山，也希望石景山的招商引资能取得很大进展。

　　刚才说到搬迁，我们知道首钢搬迁已经是大家现在非常关注的一个话题了。首钢搬迁以后，会对石景山区的生态环境以及经济、文化各个方面都会带来很大的影响，实际上在这里，大家也想听听区长来分析一下，首钢搬迁究竟会怎么样影响石景山区的发展。首钢搬迁以后留下的原址，在这个原址上石景山区政府打算怎么来规划建设？

　　周茂非：我一直谈过这么一个观点，就是首钢的搬迁应该说是双刃剑，我们用比较时髦的话讲，既面临着严峻挑战，也面临着巨大机遇。从挑战来说，或者从面临的困难来说，主要是两个方面，一个是首钢搬迁，它给区域经济确实带来了很大的影响，因为大家都知道，过去石景山区以重工业为主，有传统的八大厂，首钢是最大的工业企业之一，应当说占了石景山区域经济的半壁江山，首钢搬迁调整对经济造成很大影响，这是必然的。我们做过统计，首钢今年压产400万吨产能，将减少我们这个地区生产总值达到45个亿，减少财政收入2.2个亿，到2010年彻底搬迁完之后，将减少我们这个地区的生产总值达到80个亿，财政收入大概在4.5到5个亿左右，这种影响使我们面临着经济出现滑坡，对区域经济会产生巨大的影响。第二个压力，大家知道有6.47万名职工要分流和安置，一部分进行了安置，一部分内退了，还有22000人，将由社会重新安置，面临着重新就业。就业压力还是比较大的。从有利的方面来讲，我觉得更乐观一些。最大的优势那就是改善了北京的生态环境，特别是改善了我们石景山区的生态环境。大家都知道，北京的西部石景山区，我们的地势很高，北京有很多的风，是从西部向城里刮。首钢涉钢产业，有炉渣、烟尘、粉尘的排放，对整个北京市的环境影响是非常严重的。所以我觉得首钢的搬迁，比如说这几年他逐步压产，像今年他压产一半产能，使污染物的排放减少了70%以上，这是对北京的巨大贡献。我觉得也是对奥运的一个巨大的贡献。

　　主持人：大家都感觉到了今年北京的蓝天天数很多。

　　周茂非：是，我想今天北京蓝天的天数比去年多了很多，这应该有首钢压产的贡献。也有我们石景山区的贡献。这种生态环境的改变，我想对整个北京今后的发展，对石景山区今后的发展，都起了重要的作用。

　　第二个优势，首钢的搬迁释放了大量的发展空间，首钢原厂址加周边的地域面积达到了8.56平方公里，在国际化大都市有这么一片巨大的空间，要重新建设，重新发展，这是绝无仅有的，特别是首钢离天安门很近，只有十几公里，将来首钢搬迁以后，市里有规划，将长安街打通，穿过首钢，穿过永定河，一直到门头沟。有这么一大块发展空间，我们感觉这个区域一定会成为北京的发展极，也会成为石景山区发展的一个核心。

　　主持人：在寸土寸金的京城土地上有这么一大块规划的土地，真的是很不容易。

　　周茂非：是，这样的空间将来所释放的能力也是巨大的。

　　第三个优势，首钢的搬迁对于我们区域总体的情况来讲，我觉得是有利于我们优化产业结构。过去石景山区是以工业为主，首钢搬迁正好是我们产业结构调整的契机，我们将会逐步的以二产为主向依靠二产和三产共同发展的这么一个大的方向，对促进产业结构调整，优化我们整个区域的产业结构也是非常有利的。

　　第四个优势，也是非常重要的，就是改变了人们的心理预期。我经常有一个想法，实际上什么是投资环境？我个人理解，心理预期是第一位的。在投资环境当中，心理预期是第一位的。过去大家对石景山的印象是什么呢？东边就是八宝山，西边就是首钢，所以老百姓讲东边炼人西边炼钢，由于这两炼，使我们排出的粉尘、污染物很多，使我们的楼房看起来都比较旧，过去大家形象的比喻，比如钢渣排放这些区域，衬衫刚刚中午洗完晾出来，干的过程中就已经挂了一层灰。应该说到现在来看，这种情况不会再有了。将来首钢搬迁之后，八宝山火化场搬迁之后，这种区域的改善是质的改善，人们心理这种预期也是质的改变。

　　所以我觉得这四大优势使我们石景山区，我个人理解，成为北京未来非常有发展潜力的一个城区。

　　原址规划，现在市里面，还有区政府，结合首钢，我们已经共同搞了一个规划，这版规划应该说是最新的规划。总的来讲，首钢8.56平方公里规划了这么几个区域。一个是靠北部留一部分高炉，实际上就是告诉人们钢铁是怎样炼成的。但是高炉的内部可以有巨大的发展空间，可以搞展示，也可以搞演出，也可以搞文化创意产业，甚至一些时装秀，等等。所以主要是学习西方发达国家的后工业时代改造的一些经验，我觉得这个想法是非常符合我们区的定位的，作为一个工业主题公园。再向南部一点，符合石景山区的发展定位，因为我们现在石景山区要打造北京的CRD，首都的文化娱乐休闲区。留这么一个文化创意产业区域正好是符合石景山区的定位，也留出了一个石景山区的发展文化创意产业的空间。还有长安街，刚才我介绍了，穿过首钢，打通长安街之后，在长安街的两边留出了一平方公里的中央办公区预留地，很多中央机构，包括一些部委，随着在那四个城区的发展空间越来越小，可能会逐步的集中到这么一个中央办公区来进行办公。还有在长安街两边，我们留了大量的土地，做城市的综合服务中心和总部发展区域。那就是发展总部经济，一方面首钢的总部并不搬走，第二个，我们还可以吸引其他企业的总部到这儿来发展。另外，在靠近永定河，最南侧，我们规划了城市滨河公园。永定河，大家都知道，是北京的母亲河，流经石景山这一段有13.8公里，现在我们这几年投入了大量的人力、物力和财力进行整治，恢复了湿地，恢复了一些小流域，整个13.8公里已经是见绿、见湿、见水。我们想通过几年的整治，在首钢彻底搬迁调整之后，将这13.8公里整个的水面蓄满，就会成为一个重要的景观。靠在首钢南部，正好靠在永定河，规划这么一个滨河生态公园，将来也会成为北京市民最好的一个休闲渡假的圣地。

　　主持人：刚才您也谈到了石景山过去给人留下的印象是两炼，之前网友在留言的时候也非常关注，网友也非常想知道八宝山火葬场搬迁走了以后，革命公墓会受到什么样的影响，我们会不会对革命公墓在现有的基础上进行一些规划和调整？

　　周茂非：这个也是我们非常关心的。八宝山实际上在北京非常有名气，八宝山最大的名气就是因为他是革命公墓，很多党和国家领导人的墓地以及一些名人的墓地都集中在八宝山。实际上刚才您说了，为什么叫八宝山，我们也查了一下资料，八宝山由于它当时产八种宝藏，八种比较贵重的贵金属，所以才取名八宝山。应当说它是一个风水宝地。现在的八宝山革命公墓位于八宝山的南麓，占地150亩，1958年兴建的。当时我们也是跟市政府多次提议，市人大代表也多次提议，应该说在十几年前就提出了八宝山火化部分搬迁的这么一个建议。应当说市委市政府也是高度重视，特别是去年，在人代会上，当时王岐山市长还没到国务院工作，是北京市市长的时候，当时拍板决定八宝山的火化部分按原计划将搬迁到门头沟区的卧龙岗，今年市里已经投入了大量资金，从选址到规划已经启动了。八宝山火化部门搬迁以后，将腾出一块地，同时在八宝山的南侧还有260多亩地，我们想把这260亩地和已有的150多亩统筹规划，这一点我们区委区政府已经跟市民政局达成了共识，就是将八宝山革命公墓火化场搬迁之后，建成一个是爱国主义教育基地，第二个就是红色旅游基地，第三个就是休闲的圣地。基本的想法就是把这150亩和260亩统筹规划，将革命公墓，还有建一些革命博物馆，建一些烈士陵园，再修一些亭、阁这些景观，密切结合起来，使人们能够在八宝山可以休闲，可以去踏青，可以去接受爱国主义教育。同时，实际上大家在游览过程中，我们叫寓教于游，接受革命史的教育，接受爱国主义的教育。我想这一点，将来我们的想法就是八宝山要对外开放，真正成为刚刚我说的那三个基地。这个工作已经启动了，我想快的话，应该是在明年年底，后年年初就能实现我刚才说的这个想法。

　　网友：请问区长，首钢搬出石景山需要多长时间，全部搬走大概在什么时间？

　　周茂非：首钢，我刚才给大家介绍了，今年将压产一半的产能，压产400万吨。彻底搬迁完毕应该是2010年底。现在大家知道在河北唐山的曹妃甸一个新的首钢正在建设，到今年年底就将投产。当然在这之前，首钢在河北的迁安已经建了一个钢厂，产能是450万吨。现在应该说对首钢的影响还不是非常大，逐步的把涉钢产业搬出石景山，实际上在迁安和唐山已经在建新的厂了，彻底搬完要到2010年底。

　　主持人：刚才我们在谈话中，您谈到要把石景山打造成北京的文化娱乐休闲区，也就是CRD这个概念。但是实际上在这里还是想让您谈一下具体的CRD的内涵。

　　周茂非：实际上CRD是首都文化娱乐休闲区的一个英文缩写，在CRD的英文内涵上，过去有几种表述，当时用过Center，也用过Capital，后来我们征求方方面面的专家，改成了Culture，中文表述也改为首都文化娱乐休闲区，之所以加入文化内涵，主要也是结合着首钢的搬迁调整。赋予石景山区新的发展内涵，那就是我们要发展文化创意产业，发展高新技术产业，特别是发展以动漫、网游，还有游戏，网游和数字娱乐、数字游戏为主的数字娱乐产业。这也是我们在征求了方方面面专家的意见之后，区委区政府做出的一个决定。CRD叫首都文化娱乐休闲区，我个人觉得目前的石景山还不是CRD，这是我们一个大的方向，是我们发展的前景，或者说是一个目标。我们想这个CRD绝不仅仅就是文化娱乐休闲，而应该有更丰富的内涵。所以在我们定位他的发展空间的时候，我们也是动了很多脑筋，我们现在基本的定位想法，实际上就是要立足石景山区这种山、水、轴、园的优势，另外刚才还介绍了有深厚的文化底蕴，我们要把它打造成集文化创意、娱乐休闲、商务金融、高新技术和旅游会展为一体的首都文化娱乐休闲区，这个意义还是很深的，内涵很丰富。有人说CRD就是一个领衔，内涵非常丰富，适合石景山区发展的产业都要发展。我认为可以这么理解，就是只要适合我们石景山区发展的产业，我们都会重点发展的。但是我在各种媒体里面已经宣布了，石景山区原则上不再发展工业，特别是重工业。我们发展高新技术企业，发展现代旅游业，现代服务业，文化创意产业，这些都是我们的方向，但是原则上工业，尤其是重工业，我们不再引进这样的项目。

　　主持人：石景山区现在是不是已经有一些这类的产业给我们的定位带来很大的启发呢？

　　周茂非：是，我们实际上目前在这五大产业上都已经有了规划，你比方说文化创意，我们有北京数字娱乐产业示范基地，再一个，就是我们中关村科技园区的石景山园，其中有近两平方公里都是未建的园区。我在多次场合都谈过，它相当于一张白纸，就可以画最美的图画。特别是我们这个园是依山傍水，北部依西山八大处山脉，南部临永定河引水渠，依山傍水，而且容积率非常低，完全是在一个生态的环境中去发展高新技术，所以我想这是一个很大的优势。另外，我们这个园区也是中关村一区十园，怎么能够错位经营，大家不要都去争一个产业。

　　主持人：各个区都应该有自己独特的地方。

　　周茂非：海淀原来是以电子信息起家为主，大兴搞生物医药，等等，我们石景山是不是也跟大家去抢这碗饭，我们也在想。应该是错位经营。这样我们重点发展的就是文化创意产业。从目前看，引进的文化创意产业也比较多，像今年上半年，我们园区引进的企业就达到差不多有500家，基本上是以文化创意产业为主。还有，像我们娱乐休闲这一块，也是发展的比较快。包括像我们的石景山游乐园、八大处公园、法海寺、天泰山，还有国际雕塑公园等等，这些作为休闲旅游的圣地，应该说在北京也是很有影响的。再一个就是我们的商务金融这一块，我们规划了六个商务功能区，在未来几年内将有近300万平方米的商务功能区的建筑体量，吸引众多的企业来石景山发展，这是我们一个重要的载体。当然旅游会展，在我们古城地铁站西南角规划了一个大的会展中心，集会议和展览于一体，同时还有超五星级的酒店。这些都是我们在规划当中有了比较实的规划以后，我们才对外这么宣布的。同时也已经形成了一定的规模，我想经过几年的努力，CRD应该说会有一个初具规模的形态。

　　主持人：首钢搬迁以后，刚才您也谈到他对石景山的经济还是有了很大的影响。据我们了解，今年上半年石景山区各项经济指标完成的还是挺不错的，我想可能是因为招商引资做的相对来讲比较好。在这里想请问一下区长，石景山区的发展优势有哪些？在招商引资方面主要都有一些什么样的措施？

　　周茂非：石景山区，刚才我已经介绍了，实际上在整个北京市还有一个功能定位，叫城市功能拓展区，就是市委市政府根据区位的情况给各个区划定了一个功能定位。东城、西城、崇文宣武叫城市核心区，朝阳、海淀、丰台、石景山叫城市功能拓展区，就是城市职能中心、综合服务中心和文化娱乐中心，这三个中心的职能赋予我们了，我们想怎么能够达到这三个中心实现的目的，也是我们一个最主要要考虑的一个问题。

　　基于这种定位，实际上我们这几年，包括刚才说的我们定位成首都的CRD，文化娱乐休闲区，发展刚才说的那五大产业，主要的想法就是能够通过我们这种发展，能够完成市委市政府赋予我们三个中心的职能的想法。从目前来看我们发展的势头还不错，特别是我们要把首钢搬迁，八宝山火化搬迁这篇文章要做足，做足的最主要的目的还是吸引众多的企业能到石景山来发展，所以在去年8月份，我们区委区政府召开了全区的推动经济又好又快发展的一个大会，也出台了一个意见，就是关于落实科学发展观，推动区域经济又好又快发展的意见。同时，我们加大招商引资的力度，也出台了招商引资的工作办法，再一个，就是出台优惠政策，包括奖励的政策，包括人才的政策，通过这些政策，吸引企业到石景山来发展。再一个，就是创造良好的环境，为投资者提供最优的服务，一般的企业，我觉得他愿意到这个区域来发展，就是要解决一个什么问题？有些执法部门，工商、税务等等这些部门，我们恰恰对我们区里的这些执法部门，这些公务员队伍，还有各个政府部门都提出了明确的要求，那就是人人都是投资环境，事事攸关招商引资，招商引资在大家的印象里已经打上了深深的烙印，我们也提出了要求，我们石景山区各个部门，包括执法部门，必须给这些投资者提供最优质的服务，为什么用最，而不用良好的服务，也不是优质的服务，加一个最，就是我们跟其他区相比，必须是最优质的服务，因为我们现在处于战略转型期，处于首钢搬迁调整的时期，如果我们的服务跟不上，企业是不会愿意到这儿发展的。

　　通过这一年多的努力，我个人感觉，还是取得了很大的成果。我举个例子，你像我们为了给企业解决一个困难，我们的地税局能够把局长办公会先暂停20分钟，为企业先解决完问题，再接着开局长办公会。我想这一点，我不能说在其他区没有，或在其他地方没有，但是我觉得这就是我们一个为企业提供最优质服务的一个具体表现。还有，比方说我们为企业注册或者年检提供一站式办公，我们的投资促进局为企业提供服务，企业根本不用来人，你提供这些必要的手续，我们投资促进局就为企业办好一切手续，甚至很多企业到石景山区注册、登记发展，我们都是免费注册，免费登记。我们通过这些努力，加大力度，使企业对石景山区有了非常信任的感觉。另外大家没来石景山区，不了解，来了之后，很多企业都喜欢上了石景山区。当然我们对重点企业，今年还准备发放石景山区的绿卡。

　　主持人：绿卡是什么意思呢？

　　周茂非：这个绿卡的意思就是这些企业到我们任何部门去办事，我们都有优先权。这些企业所有事务的处理，我们都提供最优质的服务。另外，还在职工住房、人才引进方方面面，我们都会开绿灯，提供最优质的服务。有很多可能是我们会破格引进一些人才。这些都是我们招商引资加大力度的一个表现。当然，还有就是像我们投资促进部门也好，税务部门也好，工商部门也好，上门服务，企业不用过来，在企业里面，我们这些部门集体的或者说个别的，上门去服务，为他解决困难，解决问题。这些就赢得了企业的信任，所以我想这些都是我们一些具体的做法。我个人理解，实际上这种环境就是所谓的软环境，也是有人气儿的。这也是我们一个优势。

　　总的来讲，去年召开了推动经济又好又快发展的大会之后，效果还是不错的，仅今年上半年，我们新引进的企业就有595家。这595家企业今年上半年就为区里带来了比较可观的财政收入，为推动区域经济发展做了很大贡献。我刚才已经谈了这个观点，就是首钢的搬迁我们还有一个大的任务就是安置首钢的下岗职工，分流的职工。

　　主持人：刚才网友提问也提到，首钢搬迁以后如何解决就业问题。

　　周茂非：是，实际上我们解决就业几种渠道，我们加大招商引资力度，加大我们项目建设，最主要的就是要带来一些就业岗位。按照经济学的观点，大家都知道，实际上你地区生产总值下降，就业岗位是在减少的。我们怎么能够弥补这种经济总量的减少，同时又提升更多的就业岗位，这就是区委区政府要重点解决的一个问题。所以我们在具体的做法当中，刚才说了，比方说，我们成立的首钢职工再就业服务中心，这是我们区劳动局跟首钢共同成立的一个部门。就是把未来几年内首钢要面向社会分流的22000多人，每一个人的情况都做了底档，然后我们有效地跟社会上进行对接。同时，我们跟中华思源基金会进行合作，中华思源基金会是民建中央创办的基金会，它的很多企业都是民建的企业，这些企业愿意在未来四年内拿出一万个就业岗位用于安置首钢的职工。我们想首钢就业服务中心把这一万个职工的基本情况要跟准备接收我们这些职工的民建的企业怎么有效对接，双方要达成共识。大家都知道，首钢的职工素质还是比较高的，收入在工人当中也是相对比较高的。让他去一个不合适的地方，或者岗位比较低的地方，他可能就不愿意去。所以这方面还有一个双方怎么对接的问题。还有，就是我们在我们石景山区这几年的整个发展建设当中，我们都是把安置首钢的职工作为第一个要考虑的内容。你比方说，我们未来五年要形成一、二、三、六产业格局，一就是科技园区，中关村科技园的石景山园。二是我们两个旅游休闲区，三是我们有三个产业基地，六是六个商务功能区。这1236的产业格局或者功能区建设过程中，我们都预留了众多的岗位，用于吸纳首钢分流的职工。这些方面我们是做了大量的工作。

　　回过头来再讲我们加大招商引资的力度，其实最主要的目的之一，也是使这些企业能够提供一些就业岗位，来安置首钢的职工。我想这些都是相辅相成的。

　　通过这一年的努力，我觉得一个是首钢所有的分流到区里要安排的职工，我们差不多全部解决了。另一方面，我们通过招商引资，通过推动区域经济又好又快发展，使我们区的财政收入，今年上半年在城八区里边，或者全市，排名都比较靠前，在前四位，增长速度达到了43.3%，这些都是创了历史的最高水平。我想我们下一步在这方面还要进一步加大力度。

　　网友：石景山区有一部分奥运场馆，请问周区长，现在石景山区究竟有多少个奥运场馆？这些场馆在奥运期间他们都承担了什么项目？

　　周茂非：石景山区总的讲是五个比赛场馆，两个独立训练馆，总共是七个场馆。这五个比赛场馆分成两个场馆群，一个就是射击场馆群，他分为射击和飞碟。另外一个场馆群就是自行车的场馆群，一个是场地自行车，一个是山地车，还有一个是小轮车。在石景山区，将产生29块金牌，到目前为止，咱们中国代表团在我们石景山区已经取得两枚射击金牌了。非常遗憾，奥运的第一金，虽然在我们石景山区产生，但是没有成为中国的第一金，但是奥运第一金实实在在是在我们的射击场馆群产生的。这五个比赛场馆，其中像小轮车，是第一次列入奥运会的比赛项目。去年，我们组织了好运北京的小轮车的测试赛，当时观众非常热情，因为小轮车，我也现场去看了，过去我们也不了解，比赛的刺激性比较强，竞技性也比较强，从30多米的出发台上滑下来，速度极快，小轮车选手拼命的往下冲，越过各种土坡障碍，看起来像飞起来一样，感觉特别好。这项比赛是奥运会第一次纳入，也是唯一的一次。下一届再没有小轮车的比赛了。我们觉得我们石景山区的小轮车赛场是奥运的第一个标准的小轮车赛场，也是奥运的唯一一个小轮车赛场，所以我们赛后还要把它充分利用起来。

　　主持人：赛后估计会有很多年轻人想要到那里去体验一下。这次奥运有29块金牌都会在石景山产生，基本上占了金牌总数差不多十分之一，相信石景山区当时在筹建奥运场馆，准备奥运工作的时候，也面临着很大的压力和挑战，能不能给我们介绍一下石景山都采取了哪些措施来保障奥运的正常召开？

　　周茂非：这方面我们是做了大量的工作，刚才给各位网友介绍了，石景山区场馆比较多，应该说仅次于朝阳、海淀，在18个区县当中列第三位。所以我们对于筹办好奥运，从区委区政府来讲确实做了大量的工作。总的来讲，应该说从这么几个方面做了很多保障的工作。一方面，我们叫组织保障。第二方面，外围保障，场馆外围。第三个就是环境的保障。第四个就是体制的保障。第五个就是安全的保障。从组织保障上来讲，我们去年的3月份，在全市率先成立了北京奥运会石景山区组织委员会，在我们自己这个委员会当中，不仅仅是区领导，我们还吸纳了刚才介绍的两个场馆群的主要领导，场馆主任进入我们这个组织委员会。同时也吸纳了北京军区，还有一些大单位，首钢、中国国际广播电台的一些领导，进入到我们的组织委员会当中，共同承担起奥运筹办任务。第二个，我们在环境上，实际上这几年我们投入资金比较大，对整个场馆周边、外围的环境进行整治，投入了大量的人力、物力、财力，使石景山区的面貌发生了很大的变化。第三个就是体制上，我们跟场馆团队共同创建了一个叫“双进入”的体制，刚才说了，场馆运行团队的领导、主任进入到我们石景山区的组织委员会，然后我们一个副区长进入他的场馆团队，当副主任，实现场馆团队跟区委区政府无缝对接。他们提出任何需求，我们都在最快的时间予以满足，予以解决。所以这种双进入的体制，从五场测试赛，我们刚才那五个项目都搞了测试赛，从测试赛的反映情况来看，效果非常好，没出任何纰漏，得到了市委市政府的高度赞扬，实现了属地和场馆的无缝对接。

　　安全方面也是我们压力最大的方面，举办一届有特色高水平的奥运会，我想其最成功的标志还是平安，你不管得了多少金牌，不管组织得再好，如果没达到平安的目的，恐怕就谈不上是有特色高水平，所以这方面我们做了大量的工作。一方面，我们是对全区的人、地、事、物、组织，这五个大方面全面的梳理和排查，确定了重点区域，重点人，重点做工作。同时我们围绕着全区的平安、安全工作，做了57个应急的预案，加上我们水电气热保障的预案，赛前和赛时我们出动了一些专业的安保力量，同时我们还发挥党员干部的作用和社区志愿者的作用，应该说调动社会力量来参与到平安奥运当中。现在我们全区大概有22000多平安奥运的志愿者在各个社区，各个街道来承担着平安奥运的任务。大家既是平安奥运的工作者，又是平安奥运的信息员，他们发现有些可疑现象及时报区里，区里会及时的处置。像我们很多平安信息员报送了很多有用的信息，我们区委区政府决定对这些信息员予以奖励，奖励标准从500—20万，重要的信息，我们就重奖，到目前为止，我们已经奖励了五批报送安全信息的信息员。通过这些工作，我觉得还是起到了很大的效果。实际上在我们全区总共有专业和社会力量，包括志愿者，3万多人，在参与平安工作。对人、地、事、物、组织进行梳理、排查，应当说我们对奥运的安全保障工作做到了群防群控，基本上要确保在我们区举办的奥运比赛能够成功，能够平安，不出任何问题。

　　主持人：做了这么多工作，相信奥运的筹备工作也一定会给石景山区带来非常多的变化。您感觉最大的变化是什么？

　　周茂非：我想通过奥运的筹办，我们的变化应当说非常多，要是归纳一下，我个人理解，第一个还是城市面貌焕然一新，刚才我给各位网友也介绍了，过去大家对石景山区的印象就是陈旧、落后，也比较脏，灰尘多。随着首钢搬迁，同时我们这几年加大投入，使城市面貌确实发生了重大的变化，这几年，我算了一下，我们累计投入了20几个亿，新建和改扩建56条道路，特别是场馆周边，我们把道路系统建设的非常完善，四通八达。这几年我们整治了12个城中村，拆除违法建设也达到了132万平方公里，还有这几年我们投入巨资，新增的绿化面积达到了300多公顷，这都是新增的。所以我们现在城市绿化覆盖率达到了47.03%，这个绿化覆盖率在城八区是最高的。还有我们这几年，实际上我们还粉刷了街面的很多楼房，特别是场馆周边，以及我们西长安街延长线，还有西五环的沿线，一共粉刷了550万平米，现在大家到石景山区会看到在一片绿色当中，那些老旧的小区楼房也都焕然一新，所以给人一种非常清新，非常新鲜的感觉。奥运期间，我们摆放各种花卉和种植花卉达到了400万株，所以现在到石景山区一看就是一个花的海洋、绿色的海洋。这是第一个大方面，城市面貌给人一个感觉就是两年没来石景山好像不认识了。

　　第二个，环境质量大大提升了。这个环境质量就是我刚才谈的，我们通过这几年首钢压产，同时我们石景山区每年都要实施环保十件实事，对驻区的企业，一方面区里投入资金，另外一方面让企业也投入部分资金，进行环境的改善。比如说高井电厂，还有其他的锅炉厂，每年都要拿出一部分资金进行技术改造，目的就是降尘、节水、脱硫。累计这几年，总共大概投入了26个亿，我感觉这种投入是非常值得的，而且也产生了良好的效果，我们进行了监测，像石景山区，我们现在的二氧化硫的排放率跟前几年相比，降低了82%，这是一个质的飞跃。还有，像今年截止到昨天，有一个统计，截止到昨天，我们的好于二级的天数达到144天，比去年净增了24天，24天什么概念？快一个月了，这很不容易，比去年也高出10个百分点。采取这些有效措施，确实使我们石景山区的环境质量大为改善，而且是质的改善。

　　第三个，石景山区的人气指数大大提升。过去不愿意来石景山区发展的，现在都纷纷愿意来了。

　　主持人：这个我可以从另外一个角度来证明一下，石景山区的房价涨的很快，因为石景山现在环境变得越来越宜居了，越来越多的人愿意去那里购买房子。

　　周茂非：再回过头来说我们在搜狐网上的口号，创意创智CRD、宜商宜居石景山。我们总体的定位CRD就是要发展创意产业，要发展创意产业，吸引人才，吸引更多的文化创意产业来这儿发展。这都是我们这几年通过努力，能够让大家看得见、摸得着的一种改变，或者说是一种改善。

　　主持人：网友又有提问了，他现在就在石景山附近居住，刚好来度假，来观看奥运，让您举几个最好玩儿的地方，是哪里？

　　周茂非：石景山好玩的地方很多，如果来到石景山，不得不去的有这么几个地方。一个就是我们的八大处，八大处我们著名的名胜古迹，很多人在没来石景山区的时候以为八大处是海淀的，实际上它是石景山区的，再往北就是香山了，香山是海淀的。八大处最有名的就是二处灵光寺，因为它供奉着释迦牟尼的佛牙舍利。佛牙舍利在佛的舍利当中是至高无上的，佛牙舍利在全球范围来讲公认的只有两颗，另一颗在斯里兰卡，他是封闭的，谁也看不到。我们二处供奉的佛牙舍利是可以瞻仰的，每年9月是开放的，平常是要有三把钥匙共同开启才能上去瞻仰。到北京如果不到八大处的话还是挺遗憾的。再一个要去的就是石景山游乐园，今年石景山游乐园进行了扩园，新增了两个主题区，就是幻想世界和冒险世界，新增了30多个项目，总共项目有106项，在全国也是最大的游乐园。它可能跟欢乐谷定位不同，欢乐谷主要服务以青年人、成年人为主，而我们石景山游乐园是面向儿童、青少年，也可以是家长，所以它的定位就比较宽泛，游乐项目也比较多。其中很多项目，像我们的琼斯探险、飓风、峡谷漂流，还有四D飞翔的影院项目都是在亚洲排名第一的，还有悬挂式过山车等等。大家如果有印象的话，前几年石景山区搞过几次环球嘉年华，非常不错。但是环球嘉年华所占的地域要比我们游乐园小多了，实际上环球嘉年华的游乐项目跟我们游乐园比，也没法相比。但是我觉得人家的优势是一种经营理念，一种宣传的效果。实际上大家要去石景山游乐园的话，感觉到会比环球嘉年华好玩的多。再有就是我们的法海寺，最著名的就是它的明代的壁画，大家可能去过敦煌，敦煌的壁画是民间的艺人画出来的壁画，而恰恰敦煌的壁画就缺明代的，咱们法海寺的壁画是明代的不是民间画家，而是宫廷的画家，也就是说当时画技水平最高的这些画家画出的壁画，而且它的工艺在文艺界被推为至高无上、绝无仅有。我们这些人物戴的首饰都是立体的，堆金堆出来的。我们保护我们这个壁画，实际上原件已经不再向游人开放，去年我们投入了一部分资金，用“珂罗版”技术把壁画进行了复制，今年7月底复制壁画已经向游人开放，特别值得观赏。他的画法细腻的水平，真的是非常高。还有我们北京国际雕塑公园，这里边已经有了288座世界各地的著名的雕塑家的雕塑，大家可以去观赏一下。同时，我们北京国际雕塑公园也是北京市奥运期间重要的文化广场，是市级的六个文化广场之一，每天，我们150平米的大屏幕都是滚动的播放奥运比赛的场面，大家吃完晚饭以后可以到园子里找一些朋友，到那儿喝喝酒，集体观赏比赛，都是比较好的去处。还有一个好去处是我们刚刚开业的海水游泳馆。海水是我们目前从大连或者是天津用罐车把海水运过来，用净化装置把它净化，你要去看的话，这个海水是非常非常清澈的，非常非常蓝的，像海滨。让大家在北京城里面体验一个海滨游泳的娱乐风味，这个地方也不能不去，体验一个城市里头有海水的一种感觉。这些都是我们其中的一部分，大家到石景山来旅游的话，这些地方都可以去。实际上如果是秋天的话，我推荐大家去天泰山，天泰山下面还有一个水库，叫南马厂水库，秋天10月份如果看红叶的话，应该说那个地方是北京看红叶最美的地方。也不会像香山那样堵车，人也没有那么多，而且有山有水，加上红叶的覆盖率很高，所以那种景色是非常美的。我们投资促进局的局长杨京春曾经拍过一张照片，确实像画一样。大家如果秋天去的话，不妨到天泰山看一看，而且我们今年正在规划，今年年底将在天泰山上建一个十万平米的国际会议度假中心，将来这个地方一定非常好玩儿。

　　主持人：谢谢您的介绍。现在对于石景山来说，首钢搬迁以后，经济工作相对来讲就成为最重头的，石景山区怎么借助百年奥运的契机对石景山进行整体的规划？

　　周茂非：这一点我想向网友们介绍一下，我们石景山区借奥运这个机会，一方面就是刚才说的，借奥运之机，把石景山区建成北京的首都文化娱乐休闲区。另外，我们奥运场馆也是我们重大的优势，像刚才说的，我们两个比赛场馆群，和两个独立的训练馆，它的区位恰恰都在西五环的边上，所以我们正在考虑打造西五环体育产业带，这一点也列入了北京市发展体育产业的规划。我们想奥运之后，怎么把这些场馆充分利用，打造成体育产业带，这是我们重点要研究的一个问题。而且，从目前来讲，你像我们这些场馆，征办国际赛事效果非常好，我们射击馆和场地自行车馆，连续三年的国际赛事组织都已经决定把这些比赛放到我们石景山区。我想这就是能够吸引更多的旅游者、观光者、比赛者到石景山来。这是一个好事。

　　另外，从整个CRD的空间布局来讲，我们也做了重点规划，叫一轴一核一园一带多支点。一轴就是指石景山路，实际上就是西长安街延长线，将来穿过首钢，穿过永定河，到门头沟。按照市里现行的规划，将来穿过首钢这条长安街，在永定河上要建北京最美的一座景观桥，而且这个规划一定会非常宏伟。这条轴线应该说是我们石景山区发展的一个重要的轴线。一园，就是中关村科技园区的石景山园，现在发展的非常好，今年入驻的企业和技工贸的总收入增长很快。一核就是首钢搬迁出去以后的这个发展核心。一带就是永定河，现在永定河已经见绿见湿见小流域，下一步我们把永定河两岸的经济怎么因水而生，过去大家都认为水是财，怎么把永定河水岸经济带建造起来，两岸可能搞文化创意产业，也可以搞旅游休闲度假，这都是我们规划当中考虑的。多支点就是我们规划了一个刚才说的六个商务功能区和我们五里坨，靠近门头沟那个区域，依山傍水，又是城市的潜山区，海拔500多米。石景山区将来用我们自己的话讲就是有后发优势。

　　主持人：非常感谢周区长给我们介绍了这么多情况，现在我们对石景山也非常动心，想去石景山的各个地方玩一下。我们也在这里预祝石景山承办的奥运赛事取得圆满成功，祝愿石景山区的经济又好又快发展。

北京市石景山区区长周茂非与搜狐财经主持人魏喆合影

　　接下来有一个抽奖环节，就是前一段时间石景山区在网上的一个竞猜活动，“五色石景山，等你夺金牌”奥运竞猜活动，现在已经有15000人参与了竞猜，点击也达到了近100万次。接下来我们希望区长能抽出金银铜三个奖项，我们采取的是一个抽奖软件，点击开始，数据开始滚动，停止，就会显示获奖人的名字，有请周区长。

　　周茂非：我先抽出铜奖。

　　主持人：有请周区长。

　　（周区长抽取三名铜奖获奖者）

　　主持人：谢谢周区长，三名获得铜奖的朋友是杨书瑞、宋付良、刘铁长，恭喜这三位朋友，他们获得的奖品是非常精美的奥运城市的金钥匙一把。

　　周茂非：下面是银奖，两名。

　　主持人：有请周区长。

　　（周区长抽取两名银奖获奖者）

　　主持人：谢谢周区长，获得银奖的是周汝材、刘珊，恭喜这两位朋友，他们获得的奖品是奥运场馆的套章一套，非常有纪念价值。接下来就是金奖了。

　　周茂非：看看金牌。

　　（周区长抽取金奖获奖者）

　　主持人：大家一定非常紧张，因为奖品是奥运门票。获得金奖的朋友是王曼潼，这位网友非常幸运，获得了奥运比赛的门票。恭喜王曼潼。

　　谢谢周区长，祝贺奥运竞猜活动圆满成功！非常感谢您今天能来搜狐做客，和我们一起谈了石景山的很多情况，我们也预祝石景山在未来的发展过程当中能更好的发展，有一个崭新的面貌，也希望石景山能成为大家都非常喜爱的魅力CRD。再次谢谢周区长，也谢谢各位嘉宾的到来，谢谢各位网友！

转自搜狐财经

中共北京市石景山区委员会办公室  石景山区人民政府办公室转发《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于在全市党政机关深入开展汽车节油、节电和压缩公用经费支出工作的通知》的通知

京石办发[2008]12号

各工委，各街道办事处，区委、区政府各部委办局处，各公司，法院，检察院，各人民团体：
    经区领导同意，现将《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于在全市党政机关深入开展汽车节油、节电和压缩公用经费支出工作的通知》转发给你们，请按照文件要求，认真组织落实，加强监督检查，切实把文件精神落到实处。

中共北京市委办公厅  北京市人民政府办公厅关于在全市党政机关深入开展汽车节油、节电和压缩公用经费支出工作的通知

      为响应中央和国家机关开展汽车节油、节电工作的号召，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，支援抗震救灾和办好2008年北京奥运会、残奥会，切实发挥全市党政机关（包括：全市各级党委、人大、政府、政协、群众团体各部门及所属事业单位）在节能减排和建设节约型社会中的表率作用，经市委、市政府同意，决定在全市党政机关开展汽车节油、节电和压缩公用经费支出工作。现将有关事项通知如下。
      一、开展汽车节油活动
      《2008年北京奥运会残奥会期间北京市交通保障方案》中明确规定，2008年7月1日至7月19日期间，除保障城市正常生产生活的机动车外，在京中央国家机关、驻京解放军和武警部队、本市各级党政机关、本市行政区域内各企事业单位全天停驶机动车30%。为积极响应中央和国家机关开展汽车节油工作，本市开展党政机关汽车节油工作安排如下。
      （一）2008年6月23日至7月19日期间，除市领导专车和市委、市人大、市政府、市政协各部委办局，各区县委、区县政府，各群众团体和事业单位负责同志固定用车外，本市党政机关公务用车上路行驶实行总量控制，停驶50%（不分单双号）。
      （二）2008年7月20日至9月20日期间，按照《2008年北京奥运会残奥会期间北京市交通保障方案》的相关规定，在按单双号行驶的基础上，停驶的机动车应当达到总量的70%。 
      （三）自2008 年7月1日起 ，开始对本市党政机关汽车节油工作进行检查。由市公安交通管理局负责检查市党政机关公务用车上路行驶情况，对违反规定上路行驶的车辆予以处罚。
      （四）各地区、各部门和各单位要严格控制2008年公务用车燃油经费的使用，从即日起以年度总额度为基数，节约燃油经费20%，并建立汽车节油长效机制。
      （五）封存“黄标车”。2008年6月23日至9月30日，各部门、各单位的“黄标车”一律封存，禁止上路行驶。
      二、抓好节电工作
      （一）降低空调系统能耗。严格执行空调温度控制标准，办公楼夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度。
      （二）严格控制照明用电。白天充分利用自然光，一般不开灯或尽量少开灯；夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明。杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯灭、随手关灯。
      （三）抓好办公设备节电。及时关闭计算机、打印机、复印机等办公设备，减少待机能耗。节假日和非工作时间，要减少电梯、电热水器等用电设备的开启数量和使用时间。
      （四）抓好设备节电改造。淘汰高能耗设备，推广应用新能源、新技术，开展用电分项计量改造，加强用电设备的运行监控。
      三、压缩公用经费支出
      （一）严格公务用车编制管理。除经市编办批准新增设的机构外，不再增加公务用车编制。严格执行公务用车经费预算，严禁超标准配备、更新公务用车。市财政局要适时调整公务用车配备价格和标准，积极选用小排量、经济环保型汽车。严格实行公务用车定点加油和“一车一卡”加油制度，落实单车核算、公务用车油耗和运行费用支出统计报告和公示制度。
      （二）严格公务用车高速路收费管理。公务用车办理速通卡，由各级财务部门统一支付高速路通行费用。
      （三）严格控制办公家具更新。本年度内，原则上不增加新办公家具。
      （四）办公设备及信息化设备的购置及使用费用，以2007年度支出费用为基数，减少10%。
      （五）日常办公提倡使用环保再生纸张，双面打印，节约用纸；日常及会议用笔提倡使用环保铅笔，不使用一次性签字笔；节约使用信封，提倡使用旧信封。
      四、加强监督检查      
    各地区、各部门和各单位要认真按照要求，采取有效措施，落实相关责任，切实做好汽车节油、节电和压缩公用经费支出工作，并对落实情况加强监督检查，适时通报检查情况。对铺张浪费、违规违纪问题，要严肃查处。