“十二五”时期是石景山区进入新的阶段的关键时期。研究编制好“十二五”规划，事关石景山区发展的全局和长远，意义十分重大。为提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，北京市石景山区发展和改革委员会决定对“十二五”规划前期研究课题面向社会招标，现将有关事项公告如下：
一、招标范围及形式
国内邀请招标(招标编号：SJSZC2009-Y06)
二、招标对象
高等院校，科研院所，政府机构，咨询公司，大型企业，行业协会；其他经审查符合条件的机构或组织。
三、招标课题内容
按照全面建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“打造北京CRD、构建和谐石景山、建设现代化首都新城区”的要求，为深入贯彻落实科学发展观、系统理清“十二五”时期发展思路、科学编制规划和制定相关政策提供重要支撑，石景山区发展和改革委员会在充分征求各方面意见的基础上，确定“十二五”规划前期研究公开选聘课题10个（课题目录如下）。课题申请单位在选题时，请参照《北京市石景山区“十二五”规划前期课题研究选题指南》（见附件1）。
1、石景山区“十二五”规划纲要基本思路与框架研究
2、石景山区“十二五”规划纲要经济社会发展指标体系及测算
3、石景山区经济布局调整与重点功能区建设发展研究
4、石景山区城市现代化水平指标体系研究及测算评价
5、“十二五”期间石景山区人口调控和发展思路及相关政策研究
6、“十二五”期间石景山区重大项目建设及投融资规划研究
7、“十二五”期间石景山区加快西部及南部地区发展的思路、重点及对策研究
8、“十二五”期间永定河生态建设与水岸经济带发展规划研究
9、石景山区城市居住、就业与交通体系建设发展模式评价与优化方向研究
10、“十二五”期间石景山区提高社会基本公共服务水平的目标、思路及对策措施
四、参与选聘课题研究单位的条件和要求
1、本次公开选聘的课题研究单位，主要包括高等院校，科研院所，政府机构，咨询公司，大型企业，行业协会；其他经审查符合条件的机构或组织，不面向个人。
2、课题申请单位须按照中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神组织开展课题研究工作,并对课题组成员的政治表现和业务素质负责。
3、课题申请单位须具备独立开展所申请课题研究的综合能力和资金、人员、技术力量等基本条件，具有相关领域丰富的研究经验与成果，近三年完成省市级相关课题研究不得少于2个。
4、课题组负责人须具有较强的组织协调能力，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有高级专业技术职称，能够保证全过程担负实质性研究工作。任何挂名或不担当实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。
5、课题团队的人员结构及专业配置须规模适度、结构合理，与课题研究的内容和要求相适应。
6、课题研究要注重理论联系实际，注重调查研究和数据分析，注重破解深层次问题，注重战略思维和系统性，提出的政策建议具有逻辑性、针对性和可操作性。
五、需提交资料及要求：
1、需提交资料：
（1）法人营业执照(副本复印件，具有有效年检)；
（2）中华人民共和国组织机构代码证（复印件）；
（3）税务登记证书(复印件)；
（4）法定代表人授权书(原件，法定代表人和被授权人签字)；
（5）社会保障资金缴纳记录(近三个月内有效入帐票据凭证)复印件；
（6）参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录的声明（法定代表人或被授权人签字）；
（7）投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明(银行存款证明无效，若递交银行出具的资信证明提供复印件，原件可在投标时提供)；
注：银行资信证明中，如注有复印、涂改无效等字样的，投标人提供其复印件的无效。银行资信证明的收受人必须是北京市石景山区政府采购中心，致予其他收受人的资信证明无效。
（8）项目投标单位根据自己的研究优势选择课题，如实填写《北京市石景山区“十二五”规划研究课题申请书》（见附件2，原件）；
（9）近三年完成省市级相关课题研究证明材料（复印件，如协议、中标通知书、研究成果）
2、资料送达要求：
（1）投标人提交的各项报名资料均须加盖本单位公章。所有需提供复印件的资料均应用A4纸复印。复印件应清晰整洁，在2009年11月6日9：30前递交到北京市石景山区政府采购中心。
（2）报名资料一正二副，均单独装订成册。将三册密封在一个密封袋中，并在封装处加盖投标人公章。密封袋表面应注明项目名称、招标编号、公司名称、公司地址及“2009年11月6日9：30前不得启封”。
（3）资格预审报名资料中所要求的单位公章是指投标人的行政公章，其他合同专用章、投标专用章等无效。
六、资格审查程序
根据各投标单位递交的《北京市石景山区“十二五”规划研究课题申请书》，评审是否符合投标资格，并从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，由采购代理机构向其发出投标邀请书。
七、招标单位及联系方式
北京市石景山区发展和改革委员会
地址：北京市石景山路18号414室
邮编：100043
联系人：徐培培、周莉
电话(传真)：（010）88699337
八、采购代理机构及联系方式
北京市石景山区政府采购中心
地址：北京市石景山区八角南路7号
联系人：朱彦超
联系电话：（010）68878644
九、备注：
《北京市石景山区“十二五”规划前期课题研究选题指南》（附件1）、
《北京市石景山区“十二五”规划前期课题研究选题指南》（附件1）、
《北京市石景山区“十二五”规划前期课题研究项目申请书》（附件2）。
附件1：
北京市石景山区“十二五”规划前期课题研究选题指南
石景山区发展和改革委员会
(2009年10月)
1、石景山区“十二五”规划纲要基本思路与框架研究。按照全面建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“打造北京CRD、构建和谐石景山、建设现代化首都新城区”的要求，立足石景山区的实际，提出“十二五”期间石景山区经济社会发展的指导思想、发展思路、主要目标和重点任务，提出“十二五”规划纲要的总体框架，研究提出在新形势、新阶段、新要求下，把握新机遇，加快结构调整，推进发展转型，保持石景山经济社会长远发展的总体思路、发展战略和措施建议。
2、石景山区“十二五”规划纲要经济社会发展指标体系及测算。以推动经济社会发展战略转型为目标，在借鉴国内外尤其是北京市先进经验和做法的基础上，研究提出科学合理的指标体系和具体目标（如经济增长、结构调整、创新能力等量化指标）。研究提出与上述具体目标和指标体系要求相适应的统计方法和统计制度。按照上述指标体系，对“十二五”期末及到2020年的目标值进行预测。
3、石景山区经济布局调整与重点功能区建设发展研究。结合首钢搬迁调整、永定河治理及水岸经济带打造等重大历史机遇，研究剖析石景山区经济布局、功能区建设的现状与不足，按照“打造北京CRD、构建和谐石景山、建设现代化首都新城区”的要求，提出“十二五”期间石景山区经济布局调整与重点功能区建设需要解决的重点领域、关键环节以及具体目标、思路与措施。
4、石景山区城市现代化水平指标体系研究及测算评价。以建设现代化首都新城区为目标，在借鉴国内外城市发展理论与现代化水平测算体系的基础上，研究提出科学合理的石景山区城市现代化水平指标体系和具体测算方法，并测算分析石景山现有的城市现代化水平及存在问题、不足与改进提高的措施。按照指标体系，对“十二五”期末及到2020年的城市现代化水平目标值进行预测。
5、“十二五”期间石景山区人口调控和发展思路及相关政策研究。分析石景山区人口规模与经济社会发展、资源环境匹配的现状，总结石景山区在人口管理方面的经验和不足，研究分析“十二五”期间石景山区人口发展的趋势和可能达到的规模。重点研究流动人口对经济社会发展的影响，分析预测流动人口对就业、养老、社会保障等方面的需求。提出“十二五”期间人口调控和发展的思路、重点和政策措施。
6、“十二五”期间石景山区重大项目建设及投融资规划研究。根据石景山区的发展战略目标与要求，立足区域发展实际，研究分析“十二五”期间石景山区重大项目建设与投融资需求，提出合理可行、符合区域实际与发展要求的重大项目建设及投融资规划。
7、“十二五”期间石景山区加快西部及南部地区发展的思路、重点及对策研究。研究分析西部及南部地区发展的现状、制约因素，探索促进西部及南部地区发展的政策措施，包括产业发展、基础设施、社会保障、公共服务等合理的配套水平以及开发建设模式等，提出相应区域的规划以及“十二五”期间加快发展的思路、重点及对策。
8、“十二五”期间永定河生态建设与水岸经济带发展规划研究。结合北京市对永定河流域综合开发治理的相关研究，研究分析石景山区在永定河生态建设与水岸经济带发展方面需要解决关键问题与环节，提出“十二五”期间石景山区对于永定河区域改造建设的重点与谋划打造永定河水岸经济带的规划思路、产业建设重点、重大项目及政策措施。
9、石景山区城市居住、就业与交通体系建设发展模式评价与优化方向研究。分析评价石景山区当前居住、就业与交通体系发展的现状、特点和存在的问题；结合石景山区经济社会发展的总体战略以及人流、物流发展变化的趋势，研究石景山区城市居住、就业与交通体系建设发展的模式，提出“十二五”期间模式优化的目标、需要建设的重大项目和采取的重大措施。
10、“十二五”期间石景山区提高社会基本公共服务水平的目标、思路及对策措施。研究分析石景山区公共服务发展的现状和不足，提出“十二五”期间完善和提高医疗卫生、教育、就业等公共服务水平的目标、重点领域、具体思路和政策措施。
附件2：
北京市石景山区“十二五”规划前期课题研究项目申请书
课题名称：
申请单位：
负 责 人：
申请日期：
一、申请单位基本情况
|
单位名称
|
|
单位性质
|
|
|
通讯地址
|
|
邮 编
|
|
|
联系电话
|
|
成立时间
|
|
|
法人代表
|
|
职 务
|
|
|
单位近三年来完成类似课题研究成果
|
|
||
二、课题组基本情况
|
课题负责人
|
|
性别
|
|
年龄
|
|
行政职务
|
|
|||||||||
|
最高学历
|
|
专业职称
|
|
研究专长
|
|
|||||||||||
|
毕业学校
|
|
工作单位
|
|
|||||||||||||
|
通讯地址
|
|
邮 编
|
|
|||||||||||||
|
电话
|
|
手机
|
|
E-mail
|
|
|||||||||||
|
主
要
参
加
者
|
姓 名
|
性别
|
年龄
|
专业职称
|
学 历
|
研究专长
|
工 作 单 位
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
三、课题负责人和主要参加者近三年相关研究成果
|
成 果 名 称
|
作 者
|
成果形式
|
委托单位或出版单位
|
时 间
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、课题研究方案（研究目的、主要内容、研究方法、时间安排、人员保证等，可另附页）
|
|
五、课题研究的综合优势
|
（请结合《公告》和《选题指南》中的要求，具体说明申请课题研究的优势与特色）
|
六、课题研究经费预算
（单位：万元）
|
总 额
|
|
自 筹
|
|
区发改委资助
|
|
|
编 号
|
用 途
|
金 额
|
其中：区发改委拨款
|
||
|
1
|
|
|
|
||
|
2
|
|
|
|
||
|
3
|
|
|
|
||
|
4
|
|
|
|
||
|
5
|
|
|
|
||
|
6
|
|
|
|
||
|
7
|
|
|
|
||
|
8
|
|
|
|
||
|
9
|
|
|
|
||
|
10
|
|
|
|
||
|
11
|
|
|
|
||
|
12
|
|
|
|
||
|
13
|
|
|
|
||
|
14
|
|
|
|
||
|
15
|
|
|
|
||
|
16
|
|
|
|
||
|
17
|
|
|
|
||
|
18
|
|
|
|
||
七、课题组所在单位审查意见
|
单位公章
年 月 日
|